Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Электронные ключи от всех дверей

1. Ближе к народу. Сегодня в России активно реализуется концепция электронного правительства. У жителей нашего города уже сегодня появилась возможность получать в электронном виде информацию о предоставлении муниципальных услуг. На официальном сайте администрации Долгопрудного http://www.dolgoprudny.com открыт новый информационный ресурс под названием  «Муниципальная услуга». Теперь все, кто имеет доступ к Интернету, могут получать общую информацию о таких услугах, не выходя из дома.  

Данный информационный ресурс позволяет узнать порядок получения услуги, адрес и место приёма документации для её оказания, телефоны специалистов и даже - куда обращаться с жалобой в случае её некачественного предоставления. Здесь же можно распечатать формы документов, необходимые для получения той или иной услуги. Таким образом, долгопрудненцы  прямо за домашним компьютером могут оформить все документы, необходимые для подачи в соответствующие подразделения администрации.

На сегодняшний день утверждены административные регламенты (т.е. порядок и стандарты предоставления услуг) в таких сферах, как образование, здравоохранение, социальная защита населения, жилищно-коммунальное хозяйство, имущественно-земельные отношения и строительство, организация учёта и обеспечения рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Такая форма общения власти с народом, несомненно, удобна обеим сторонам. Ведь власть становится ещё на шаг ближе к народу и избавляет своих граждан от излишней бумажной волокиты. Данное направление административной деятельности курирует Управление экономики администрации г. Долгопрудный.

 

2. Успеем ли к 2015 году? Концепция электронного правительства была утверждена 6 мая 2008 года Правительством РФ. Построение его инфраструктуры, по замыслу правительства, должно осуществляться путём объединения информационных систем всех уровней власти - федерального, регионального и муниципального уровней. А в декабре 2009 года президент Дмитрий Медведев поставил задачу: переход на электронные услуги должен быть завершён к 2015 году.

Предоставление муниципальных услуг в электронном виде уже сейчас приносит результаты. Например, в Москве уже давно можно записать ребёнка в детский садик через Интернет, а в Красноярске более 1/3 обращений, поступающих в администрацию, подаются в электронном виде. В России таких проектов много, однако в разных органах местного самоуправления ситуация различается радикальным образом. Пока что развитие электронных услуг в стране носит «очаговый» характер. Здесь свою роль играют и разные финансовые возможности регионов, и другие факторы - в частности, недостаточно ясное разграничение полномочий между органами местного самоуправления, региональной и федеральной властью (к примеру, такую услугу, как зачисление ребёнка в образовательное учреждение, сложно «поделить» между государственной и муниципальной властью).

«В настоящее время информация об услугах городского округа Долгопрудный размещена на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (www.pgu.me.mosreg.ru), - рассказала специалист Управления экономики Ирина Жданкина, - и поэтому создавать собственный муниципальный портал мы не планируем. Это - существенная экономия для городского бюджета. Также информацию о муниципальных услугах можно получить и на сайте администрации, и на Едином портале государственных и муниципальных услуг  www.gosuslugi.ru: чтобы их найти, необходимо указать в поисковой адресной строке название города. На порталах размещены заявления и иные документы, необходимые для получения соответствующих услуг. А с июля 2012 года у заявителей появится возможность представлять документы, необходимые для получения услуги, в  электронном виде с использованием портала».


3. Глас народа. Перед утверждением все проекты административных регламентов   предоставления муниципальных услуг размещаются на сайте администрации.

 В течение месяца со дня размещения проекта любой гражданин или юридическое лицо может направлять свои предложения и замечания по адресу:

 141700, Московская область, город Долгопрудный, пл. Собина, д. 3 (администрация г. Долгопрудный), либо по электронному адресу ar-dolgo@mail.ru.

Эти предложения обязательно будут рассмотрены органом, являющимся разработчиком проекта, который и вынесет окончательное экспертное заключение. Видение проблемы глазами потребителя - очень важный момент. Кто лучше потребителя услуги знает о том, как быстрее и удобней её получать?

 

4. В очередь! Электронную!

В скором времени, как нам обещают, живые очереди в муниципальных учреждениях станут пережитком прошлого. Наиболее востребована эта услуга сегодня в учреждениях образования и здравоохранения.

Следующий этап реформы (подключение к единому информационному порталу МО) предполагает освобождение горожан от бесконечной беготни по кабинетам и перепалок в очередях. Так, находясь дома, родители смогут подать заявление на зачисление ребенка в детский сад или школу. После этого заявителю остаётся лишь ждать уведомления о том, что ребёнок зачислен. А родители школьников всегда будут в курсе оценок, расписания уроков и домашних заданий своего ребёнка, и получать оперативную информацию об организации учебного процесса (учебных планах, программах, курсах), проведении государственной аттестации и ЕГЭ.

Ведение электронного дневника и журнала позволит реально повысить контроль качества образовательного процесса за счёт предоставления доступа родителей к информации об оценках. При этом электронный журнал будет содержать не только сведения об оценках, но и сведения о посещаемости, количестве дней и уроков, пропущенных учеником, сводную ведомость успеваемости и поведения. Такое единое электронное «портфолио» ученика позволит родителям более объективно судить об его успеваемости и компетентности учителей. Ведь не секрет, что некоторые «особо одарённые» прогульщики чуть ли не до самого выпуска из школы скрывают от родителей свою вторую тайную жизнь.

 

5. В помощь врачам и пациентам. Существенно облегчить жизнь горожан должны электронные услуги в сфере здравоохранения. Так, МБУЗ «ДЦГБ» в недалёком будущем планирует перейти на ведение электронных медицинских карт, электронную регистратуру и электронную запись на приём к врачу. Вся эта информация будет дублироваться и на обычных бумажных носителях. К примеру, документы в страховую медицинскую компанию будут подаваться в обычном виде. Поэтому можно не волноваться о том, что техника сгорит -  и всё «накроется». «При переходе на предоставление этих услуг в электронном виде мы одновременно убиваем двух зайцев, - объяснила специалист МУЗ «ДЦГБ» Инна Савченко. - Во-первых, из помещений «уходят» очереди. Во-вторых, электронную документацию уже не так просто будет утерять - а этим, как известно, грешат многие медучреждения».


6. А не меняем ли мы шило на мыло? Эта схема единого электронного ключа от всех дверей должна привести к уменьшению очередей и экономии личного времени. Главное, чтобы бумажная волокита не превратилась в волокиту электронную…  А вот тут как раз и кроется загвоздка. Уже сейчас сотрудники городских служб задумываются над этим вопросом.

 «Мы часто общаемся с коллегами из других городов, - рассказала специалист Управления образования Елена Олейникова, - и видим, что далеко не везде электронная реформа реализуется легко и просто. Есть прецеденты, когда в электронную очередь в детский сад встраиваются обыкновенные хулиганы. То есть люди, которые подают фальшивые заявки, из развлечения или из любопытства (проверить - действует ли механизм). И проконтролировать этот процесс бывает очень сложно. По Интернету заявитель не обязан предъявлять оригиналы необходимых документов. Из-за этого реальная очередь пополняется «вымышленными» персонажами. Утешает одно: электронная реформа не отменяет ведения обычной документации. И мы по-прежнему будем вести обычные регистрационные журналы, которые составляются на основании оригинальных документов заявителя».

 

 

7. Идентификация личности. Тоже немаловажный вопрос, отчасти даже избитый. Вы хотите воспользоваться муниципальной услугой, и садитесь за компьютер. Но как доказать системе, что Вы - это Вы? Эстонцы, например, пошли по «банковскому пути» - решили идентифицировать потребителей услуг по кредитной карточке и PIN-коду. Также доступ заявителя к услугам может выполняться с помощью электронно-цифровой подписи, путём авторизации по страховому номеру индивидуального лицевого счёта или с использованием универсальной электронной карты. Все эти меры предусмотрены ФЗ №210  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 В Долгопрудном, скорее всего, доступ к электронным муниципальным услугам будет осуществляться при помощи универсальной электронной карты.

 

Подготовила Мария Новикова

 

 

 

 

 

 

?>