Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

К вопросам нормирования негативного воздействия на окружающую среду и внесения платы за негативное воздействие

   В соответствии со ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» все организации, ведущие хозяйственную и иную деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, обязаны осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду. К видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; иные виды негативного воздействия.

   Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов, в том числе, и нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (ст. 19 № 7-ФЗ).

   Установление и выдачу лимитов на размещение отходов производства и потребления и разрешений на выброс (сброс) загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляют территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Министерство экологии и природопользования Московской области также правомочно устанавливать и выдавать лимиты на размещение отходов производства и потребления, а также разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками только по объектам, не включенным в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (постановление РФ от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»). Правовыми основаниями являются:

- федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (п.2 ст.18);

- постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;

- постановление Правительства Московской области от 23.10.2006 № 999/41 «Об утверждении Положения о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и Положения об установлении лимитов на размещение отходов производства и потребления».

  Изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ от 27.12.2009, установлено взимание государственной пошлины за выдачу разрешений и утверждение лимитов.

    В соответствии с п.3 ст.18 федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, не разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение, но предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.         

   Взимание сверхлимитной платы за негативное воздействие на окружающую среду при наличии установленных и выданных Министерством лимитов и разрешений, а также немотивированные отказы в принятии расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду является нарушением законодательства Российской Федерации и Московской области.

?>