Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Постановление Администрации города № 817-ПА/н от 03.10.14 г.

О внесения изменения в муниципальную программу городского округа Долгопрудный «Предпринимательство  городского округа Долгопрудный» на 2014- 2018 годы

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», постановление администрации города от 26.03.2013 г.  №697-ПА/н «Об утверждении порядка разработки  и реализации муниципальных программ городского округа Долгопрудного», постановлением администрации города от 25.08.2014 г. № 701-ПА «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Долгопрудного, реализация которых планируется в 2014 - 2018 годы», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области

 

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Долгопрудного «Предпринимательство Долгопрудного» на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением администрации города от 30.09.2013 г. № 851 -ПА/н, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Управлению по связям с общественностью и организационным  вопросам (Калашникова И.А.) обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на официальном сайте администрации города Долгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

4. Настоящее постановление вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

И.о. руководителя администрации                                    А.Д. Кочетинина

 

 

Утверждена постановлением администрации города Долгопрудного

от 03.10.2014 г. № 817-ПА/н

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ НА 2014-2018 ГОДЫ»

 

                                                                     ПАСПОРТ

муниципальной программы городского округа Долгопрудный «Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014-2018 годы»

 

Наименование муниципальной
программы

Предпринимательство городского округа Долгопрудный на 2014-2018 годы (далее – Программа)

Цель Программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Долгопрудный

Задачи Программы

1. Обеспечение устойчивого экономического развития, повышение доходов и обеспечение занятости населения

2. Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

3. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг

4. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.

Заказчик Программы

Администрация города Долгопрудного (Управление экономики)

Координатор Программы

Заместитель руководителя администрации курирующий данное направление

Сроки реализации Программы

2014 - 2018 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма1 «Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Долгопрудный»

Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный»

Подпрограмма 3 «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Долгопрудный»

Подпрограмма

   
   

4 «Развитие конкуренции в городском округе Долгопрудный»

 Источники финансирования Программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)                                  

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Итого:

174627,6

8140,00

16804,20

115223,00

16483,10

17977,30

Средства федерального бюджета

6545,00

875,00

1260,00

1260,00

1470,00

1680,00

Средства бюджета Московской области

2805,00

375,00

540,00

540,00

630,00

720,00

Средства бюджета городского
округа Долгопрудный

30447,6

1180,00

5134,20

7343,00

7963,10

8827,30

Другие источники

134830,00

5710,00

9870,00

106080,00

6420,00

6750,00

Планируемые результаты реализации Программы

Увеличение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 16 781,60 млн. руб.

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Долгопрудный до 28,2 %

Увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов до 422,0 кв.м. на 1000 жителей.

Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов).

 

 

 

 

1. Характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы, прогноз развития.

 

 

В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы, которые определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".

Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и постановлением Правительства Московской области от 23.05 2013 г. № 662/37 «Об утверждении государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья».

Определяющая роль в достижении цели Программы отведена промышленности, науке, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.

Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей Программы цели, задач будут оказывать влияние итоги реализации всех программ городского округа Долгопрудный.

 

2. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих

в состав Программы

 

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста Московской области и городского округа Долгопрудный в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 «Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Долгопрудный» (приложение № 3 к Программе).

Цель Подпрограммы - Стабильный рост основных экономических показателей, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Долгопрудный.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

-          стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Долгопрудный" (приложение № 4 к Программе).

Цель Подпрограммы – Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Долгопрудный за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-  обеспечение доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Долгопрудный.

Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (приложение № 5 к Программе).

Цель Подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Долгопрудный посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг; 

- развитие похоронного дела в городском округе Долгопрудный.

Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции в городском округе Долгопрудный" (приложение № 6 к Программе).

Цель Подпрограммы - развитие конкуренции в городском округе Долгопрудный через создание необходимых условий для активизации деятельности, существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке городского округа Долгопрудный.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующие задачи:

- развитие сферы муниципальных закупок и внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округа Долгопрудный.

 

3. Описание цели и задачи муниципальной программы

 

Цель Программы:

достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Долгопрудный Московской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение устойчивого экономического развития, повышение доходов и обеспечение занятости населения;

- обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;

- создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.

 

4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

 

Подпрограмма 1 предусматривает мероприятия по стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности, развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики, повышение конкурентоспособности предприятий и организаций города, увеличению объема инвестиций в основной капитал, создание и модернизацию высокопроизводительных  рабочих мест.

В рамках подпрограммы 2 запланированы мероприятия, направленные на:

- создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса путем  размещения в средствах массовой информации   информационных материалов по вопросам: действующей нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства; экономической, статистической, производственно-технологической информации в области маркетинга, необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства;

 -  выпуск изданий, брошюр, информационных плакатов по вопросам малого и среднего предпринимательства;

-осуществление микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе  Долгопрудный;

 -проведение профессиональных дней, бизнес - встреч, встреч по обмену опытом по вопросам малого и среднего предпринимательства; участие в российских и международных конференциях, съездах и прочее;

 -организация работы городского центра дистанционного обучения (повышения квалификации) для субъектов малого и среднего предпринимательства, «дистанционное обучение» на веб-сайте;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с осуществлением их деятельности;

 - оказание консультационной и  юридической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и индивидуальным предпринимателям;

-проведение конференций, семинаров, выставок по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- содержание бизнес-инкубатора инновационного типа г. Долгопрудный.

Подпрограмма 3 предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

- проведение мониторинга хозяйствующих  субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг городского округа Долгопрудный;

- проведение мониторинга, разработка и утверждение на территории городского округа Долгопрудный схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также  выявление нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения   нестационарных торговых объектов на территории городского округа Долгопрудный;

- проведение мониторинга, разработка и утверждение перечня мест проведения ярмарок на территории городского округа Долгопрудный;

- организация  проведения  социальных акций для социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг городского округа Долгопрудный;

- ввод новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг городского округа Долгопрудный.

- содержание кладбищ на территории городского округа Долгопрудный;

- транспортировка умерших;

- проведение работ по оформлению права на земельные участки под Шереметьевским кладбищем и кладбищем возле Храма Георгия Победоносца.

Подпрограмма 4 предусматривает мероприятия по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции; проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг городского округа Долгопрудный, повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о деятельности по развития конкуренции в городском округе Долгопрудный.

 

5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых количественных и/или качественных целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач

Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации программы и их динамика по годам реализации программы приведены в приложении №1 к настоящей Программе.

 

6. Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации Программы

Методика расчета значений показателей эффективности реализации программы приведена в приложении №2 к настоящей Программе.

7 . Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм с Заказчиком Программы

Администрация города Долгопрудного (Управление экономики) является заказчиком Программы, обеспечивает взаимодействие с заказчиками подпрограмм в составе Программы, а также с ответственными лицами за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:

- планирование реализации Программы в рамках задач и целевых ориентиров Программы на соответствующий финансовый год;

- осуществление анализа и оценки фактически достигаемых значений показателей Программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

- контроль реализации мероприятий Программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;

- внесение в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации города от 26.08.2013 года № 697-ПА/н (далее - Порядок), предложений о корректировке параметров Программы.

Получателями средств бюджета городского округа Долгопрудный являются ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм в составе Программы, которые обеспечивают их целевое использование. 

Ответственные за выполнение мероприятий подпрограмм в составе Программы готовят и представляют заказчику соответствующей подпрограммы отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

Заказчики подпрограмм в составе Программы предоставляют информацию, отчеты и аналитические справки о ходе и результатах реализации мероприятий соответствующих подпрограмм в Управление экономики администрации города Долгопрудного в соответствии с Порядком.

Организацию реализации и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммами осуществляют заказчики подпрограмм.

 

8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

1. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией города Долгопрудного. 

2. Координацию реализации Программы осуществляет И.О. руководителя администрации Кочетинина А.Д.

3. Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограмм представляют заказчикам Подпрограмм отчет о реализации мероприятий в срок до 3 (третьего) числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Заказчики Подпрограмм представляют отчеты о реализации Подпрограмм Заказчику Программы - Управлению экономики администрации города Долгопрудного в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, которые содержат:

- перечень выполненных мероприятий Подпрограмм с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий Подпрограмм. 

Оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограмм  представляется по форме согласно приложению № 6 к Порядку.

6.  Управление экономики ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом готовит оперативный отчет по Программе.

7. Заказчики Подпрограмм ежегодно готовят годовой отчет о реализации Подпрограмм и до 25 (двадцать пятого) февраля года, следующего за отчетным, представляют его в Управление экономики администрации города Долгопрудного для подготовки годового отчета о реализации Программы.

8. Управление экономики ежегодно до 25 марта года следующего за отчетным готовит годовой отчет о реализации Программы, с оценкой эффективности реализации Программы и размещает его на официальном сайте городского округа Долгопрудный.

9. После окончания срока реализации Программы Управление экономики администрации города Долгопрудного представляет руководителю администрации  на утверждение не позднее 1 (первого) мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации, с заключением об оценке эффективности реализации Программы.

8.  Годовой и итоговый отчет о реализации Программы должны содержать:

1)  аналитическую записку,  в которой  указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

   2)  таблицу, в которой указываются:

- данные об использовании средств бюджета городского округа Долгопрудный и средств иных, привлекаемых для реализации Программы, по каждому мероприятию, предусмотренному Подпрограммами и в целом по Программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 6 и № 7 к Порядку.

Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 7 и №  8 и  к  Порядку.

 

                                                                                                                                                                                      Приложение № 1

к Программе

Основные планируемые результаты (показатели эффективности) реализации Программы

и их динамики по годам реализации Программы

 

Задачи,
направленные
на достижение
цели

Планируемый объем  
финансирования     
на решение данной  
задачи (тыс. руб.)

Количественные  и/ или качественные  целевые показатели,   
характеризующие достижение    
целей и решение задач

Единица 
измерения

Базовое     
значение    
показателя  
(на начало  
реализации  
подпрограммы

Планируемое значение показателя по годам реализации

 

 

 

2014 г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

1

2

3

5

6

7

9

10

11

12

113

1

Обеспечение устойчивого экономического развития, повышение доходов и обеспечение занятости населения

 

В пределах средств, предусмотренных на содержание сотрудников органов местного самоуправления

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

%

10 805,28

16 042,51

16 250,00

16 500,00

16 690,00

16 781,60

2.

 Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

 

42830,0

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Долгопрудный

%

24,95

25,0

26,0

26,3

27,3

28,2

3.

Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг

131797,6

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Кв.м./

1000 жит.

416,6

416,8

418,0

420,0

421,0

422,0

4.

Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции

 

В пределах средств, предусмотренных на содержание сотрудников органа местного самоуправления

Доля экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов)

%

7,8

7,8

8

9

10

11

 

 

 

Приложение №2

к Программе

 

Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

Наименование показателя

Методика расчета значений показателя

  1.  

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

Абсолютный показатель

Источник информации:

статистическая форма П-2. «Сведения об инвестициях»,

статистическая форма П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности»,

Данные предприятий и организаций

Оценка значения показателя производится в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14.03.2008 г. №174/8  «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Московской области»

  1.  

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организация, выраженное в  процентах.     

 

Показатель рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций г.Долгопрудного, выраженное в процентах.      

  1.  

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

Значение показателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли к численности постоянного населения.

 

  1.  

Экономия бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)

Дэбс=(Ʃнмцк-Ʃзк)/ Ʃнмцк    %                      

                                                где:

Дэбс- Доля экономии бюджетных денежных средств

Ʃнмцк- сумма начальных максимальных цен заключенных контрактов

 

Ʃзк- сумма цен заключенных контрактов

 

Подпрограмма 1 "Создание условий для устойчивого экономического развития г.о.Долгопрудный"

Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в г.о.Долгопрудный"

Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории г.о.Долгопрудный"

Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции в г.о.Долгопрудный"

?>