Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Постановление Администрации города №155-ПА/н от 22.03.2016г

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 155 – ПА/н от 22.03.2016 г.

 

Об утверждении Порядка определения объема

и условий предоставления субсидий

из бюджета городского округа Долгопрудный

бюджетным и автономным учреждениям

г. Долгопрудного

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области

 

                                          ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа Долгопрудный бюджетным и автономным учреждениям г. Долгопрудного.

2.  Признать утратившими силу постановления главы города Долгопрудного:

-  от 21.10.2011г. № 90-ПГ «О внесении изменений в постановление главы города Долгопрудного от 30.12.2010 г. №1206-ПГ «Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа Долгопрудный бюджетным и автономным учреждениям г. Долгопрудного»;

- от 30.12.2010г. № 1206-ПГ «Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа Долгопрудный бюджетным и автономным учреждениям г. Долгопрудного».

3. Отделу делопроизводства и обращений граждан Административной службы (Луконина Л.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного и размещение его на официальном сайте администрации города Долгопрудного.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2016 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Долотова М.В. – заместителя руководителя администрации.

 

Руководитель администрации                                                            А.Д. Кочетинина

 

Утвержден

постановлением администрации города Долгопрудного

                                                                                от 22.03.2016 г. № 155-па/н

 

Порядок определения объема и условий

предоставления субсидий из бюджета городского округа Долгопрудный бюджетным и автономным учреждениям г. Долгопрудного

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета городского округа Долгопрудный бюджетным и автономным учреждениям города Долгопрудного (далее по тексту – Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее по тексту – субсидия на МЗ), а также субсидий на иные цели (далее по тексту – субсидия на ИЦ).  

2. Расчет размера субсидии на МЗ Учреждению производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат на  выполнение работ с учетом  затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением администрацией города или ее отраслевыми (функциональными) органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя Учреждения (далее по тексту – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3. Объем субсидии на МЗ Учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

 

R = å Ni ´Vi  +å Zw  - å Pi  ´ Vi + Nун

где:

 - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень;

   - затраты на выполнение w-й работы, включенной в ведомственный перечень;

 - объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;

 - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии со вторым абзацем пункта 9 настоящего Порядка, установленным муниципальным заданием;

 - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

4.  Нормативные затраты Учреждения на оказание муниципальных услуг определяются для каждой услуги отдельно.

Затраты на выполнение работ определяются сметным методом исходя из потребности в средствах, необходимых для выполнения каждой работы.

По решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания могут рассчитываться нормативные затраты на выполнение работ.

Состав групп затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с учетом  особенностей  оказания соответствующей муниципальной услуги (выполнения работы).

5. Норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из:

- затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

- затрат на общехозяйственные нужды.

Норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги, с соблюдением показателей качества оказания муниципальной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую специфику муниципальной услуги (содержание, условия (формы) оказания муниципальной услуги), установленных в ведомственном перечне услуг.

6. В норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, относятся:

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальной услуги, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;

- иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.

7. В состав норматива затрат на общехозяйственные нужды включаются:

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг, в том числе затраты на арендные платежи;

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного данным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

- затраты на приобретение услуг связи;

- затраты на приобретение транспортных услуг;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании муниципальной услуги) в случаях, установленных стандартами услуги;

- иные затраты на общехозяйственные нужды.

8. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания в случае, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждений принято соответствующее решение.

Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в муниципальном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются, в том числе:

а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

б) затраты на приобретение материальных запасов;

в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затраты на оплату коммунальных услуг;

д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения муниципального задания;

ж) затраты на приобретение услуг связи;

з) затраты на приобретение транспортных услуг;

и) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;

к) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

9. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

В случае оказания Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного платных услуг в пределах муниципального задания, объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальных услуг (работ), за оказание (выполнение) которых предусмотрено взимание платы, и среднего значения размера платы (цены, тарифа), установленного для данных услуг (работ).

10. В объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения.

В случае если Учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату  сверх установленного муниципального задания, затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение объема субсидии на МЗ, полученной из бюджета городского округа Долгопрудный в отчетном финансовом году, к общей сумме поступлений, включающей объем субсидии на МЗ и доходы платной деятельности, полученной в отчетном финансовом году.

11. Объем субсидии на МЗ Учреждению рассчитывается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, одновременно с формированием муниципального задания на очередной финансовый год.

Расходы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного, включая муниципальные программы, иные расходы, носящие разовый характер, в указанную субсидию на МЗ не включаются. Указанные расходы включаются в передаваемые Учреждению бюджетные инвестиции либо субсидии на ИЦ.

Предоставление бюджетных инвестиций Учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления Учреждения.

12. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, ежегодно утверждает Перечень субсидий на ИЦ, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по форме, установленной Приложением № 6 к настоящему Порядку.  

В форме отражаются субсидии на ИЦ, предоставляемые в соответствующем финансовом году Органом администрации города Долгопрудного, осуществляющим функции и полномочия учредителя, находящимся в его ведении Учреждениям.

Перечень предварительно согласовывается Финансовым управлением администрации г. Долгопрудного (далее – Финансовое управление). Финансовое управление проверяет перечень субсидий на ИЦ на соответствие:

-     установленной форме;

-     бюджетным ассигнованиям, предусмотренным органу администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств бюджета городского округа Долгопрудный в сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Долгопрудный;

-     кодам классификации расходов бюджета городского округа Долгопрудный на соответствующий финансовый год;

-     наименования субсидии на ИЦ ее наименованию, указанному в решении о бюджете городского округа Долгопрудный на соответствующий финансовый год, в муниципальной программе, ином нормативном акте, устанавливающем предоставления субсидии на ИЦ.

Объем субсидии на ИЦ определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим расходное обязательство, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление данной субсидии, утвержденным Перечнем субсидий на ИЦ на соответствующий финансовый год.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии на ИЦ подлежат возврату в бюджет городского округа Долгопрудный в соответствии с порядком завершения финансового года, установленным Финансовым управлением.

13. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Долгопрудный, предоставляемых в виде субсидии на МЗ и (или) субсидии на ИЦ Учреждению, является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Предоставление субсидии на МЗ и (или) субсидии на ИЦ Учреждению осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Долгопрудный и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета городского округа Долгопрудный.

Субсидия на МЗ перечисляется ежемесячно на основе сводной бюджетной росписи, в соответствии с кассовым планом, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и в соответствии с графиком перечисления субсидии, определенным в   соглашении о порядке и условиях предоставления субсидии на МЗ на соответствующий финансовый год.

Субсидия на ИЦ перечисляется после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления и целям предоставления субсидии. Перечень и формы документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, определяются Финансовым управлением.

Получатель субсидии на ИЦ  предоставляет в Финансовое управление заявку на получение субсидии на ИЦ не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии на ИЦ, по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему Порядку.

14. Субсидии на МЗ предоставляются Учреждению при соблюдении им следующих условий:

- использования субсидии на МЗ в соответствии с целью, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

- утверждения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, муниципального задания Учреждению;

- заключения между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и Учреждением соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на МЗ в соответствии с типовой формой согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Субсидия на ИЦ предоставляется Учреждению при условии заключения между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и Учреждением соглашения о порядке и условиях предоставлении субсидии на ИЦ в соответствии с типовой формой согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку, в котором определяются:

- объем и цели предоставления субсидии на ИЦ;

- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии на ИЦ;

- ответственность Учреждения за нецелевое использование субсидии на ИЦ;

- основания и условия изменения учредителем объема субсидии на ИЦ;

- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения Учреждением;

- обязательства Учреждения по возврату субсидии на ИЦ в полном объеме, в случае использования ее не по целевому назначению;

- сроки предоставления субсидии на ИЦ.  

15. Субсидии в установленном порядке перечисляются на счет, открытый Финансовому управлению, с отражением на соответствующих лицевых счетах, открытых Учреждениям, или на счет, открытый Учреждению в кредитной организации (для автономных учреждений).

16. Учреждение несет ответственность за достоверность представляемых органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, данных об использовании субсидий, а также за нецелевое использование средств субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Учреждение представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчет об использовании субсидий по формам и в сроки, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

18. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Финансовое управление сводный отчет об использовании субсидий на МЗ по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку и (или) сводный отчет об использовании субсидий на ИЦ по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку.  

19. Контроль за целевым использованием Учреждением средств бюджета городского округа Долгопрудный, предоставленных в виде субсидии на МЗ и субсидии на ИЦ, осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и иными уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за нецелевое использование субсидий устанавливается в соответствии с   законодательством Российской Федерации.

 

Приложение № 1 к Порядку,

утвержденному постановлением администрации города

от 22.03. 2016 г. № 155-па/н

 

Типовая форма Соглашения

о порядке и условиях предоставления субсидии

на финансовое обеспечение выполнения муниципального

задания

 

г. Долгопрудный                                                                         «___» ________ 20__ г.

______________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения)

(далее - Учредитель) в лице _____________________________________________

                                                               (Ф.И.О.)

действующего на основании

_____________________________________________________________________

(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)

 

с одной   стороны, и бюджетное или автономное учреждение г. Долгопрудного

______________________________________________________________________

(наименование учреждения)

(далее - Учреждение) в лице руководителя

______________________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________________________________

(наименование, дата, номер правового акта)

с   другой   стороны, вместе   именуемые «Стороны», заключили    настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее по тексту – Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат на  выполнение работ, определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений г. Долгопрудного, утвержденным Учредителем (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) по согласованию с финансовым управлением администрации г. Долгопрудного и Управлением экономики администрации г. Долгопрудного.

2.1.2. Определять размер Субсидии с учетом нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), и на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.1.3. Предоставлять Субсидию в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

2.1.4. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 (одного) месяца со дня поступления указанных предложений.

2.1.5. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условий предоставления Субсидии.

2.2. Учредитель вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением Субсидии в случае изменения в муниципальном задании показателей, характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование Субсидии в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенными в муниципальном задании.

2.3.2. Информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполнения работ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

2.3.3. Возвращать Субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненное Учреждением муниципальное задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.

2.3.4. Представлять по запросу Учредителя и в установленные им сроки информацию, документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий.

2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные Учредителем.

2.3.6. Обеспечить целевое использование средств Субсидии.

2.4. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера Субсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до «____» _________.

5. Заключительные положения

5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

 

6. Платежные реквизиты Сторон

 

    Учредитель                                                       Учреждение

Место нахождения                                      Место нахождения

Банковские реквизиты                                Банковские реквизиты

ИНН                                                              ИНН

БИК                                                               БИК

р/с                                                                 р/с

л/с                                                                 л/с

 

Руководитель  ___________________              Руководитель ___________________

                           (Ф.И.О.)                                                                               (Ф.И.О.)

М.П.                                                                      М.П.

 

Приложение к Соглашению

 

График

перечисления субсидии

 

Вид субсидии

Сроки предоставления

Сумма, рублей

 

1.      На финансовое обеспечение выполнения задания учредителя, всего:

 в том числе за счет средств:

 

– бюджета городского округа Долгопрудный,

_____________________________________

 

– субвенции из федерального бюджета, имеющей целевое назначение на _____________________________________

 

- субвенции из бюджета Московской области на ___________________________________

 

- субсидии из бюджета Московской области

на ____________________________________

 

- иных межбюджетных трансфертов

  на ____________________________________

 

 

 

_____________

_____________

 

____________

 

 

По мере

 поступления

средств из

 бюджетов

других уровней

 

 

___________

___________

 

___________

 

___________

 

___________

 

___________

 

___________

Итого:

 

 

 

 

    Учредитель                                                       Учреждение

 

Руководитель  ___________________              Руководитель ___________________

                      (Ф.И.О.)                                                                         (Ф.И.О.)

М.П.                                                                      М.П.

 

                                                                                                  Приложение № 2 к Порядку,

                                                                                                  утвержденному постановлением

                                                                                                  администрации города

                                                                                                  от 22.03.2016 г. № 155-па/н

141700, Московская область г. Долгопрудный, пл. Собина, дом 3.

«Горячая линия» администрации: +7 (495) 408-00-36
Тел.: +7 (495) 408-72-00; факс: +7 (495) 576-84-84.

Все права на материалы сайта защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах

При использовании текстовых, аудио-, видео- и фотоматериалов ссылка на официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Долгопрудного обязательна.