Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Долгосрочная целевая программа Развитие и поддержка ТОС, взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями социальной направленности города на 2013-2015г.г.

ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.12г. №962-ПА

 

Об утверждении долгосрочной

целевой программы г. Долгопрудного

«Развитие  и поддержка территориального

 общественного самоуправления,

взаимодействия органов местного

самоуправления с общественными

объединениями социальной

направленности, предприятиями,

организациями, учреждениями

города Долгопрудного Московской

области  на  период  2013-2015 г.г.»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» постановлением главы города от 23.06.2009г. №682/1-ПГ «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Долгопрудного, их формирования, утверждения, реализации и оценки их эффективности», на основании Устава г. Долгопрудного и в целях содействия развитию территориального общественного самоуправления и взаимодействия органов самоуправления с организациями всех форм собственности на территории города  Долгопрудного

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю

 

1. Утвердить долгосрочную целевую программу г. Долгопрудного «Развитие  и поддержка территориального общественного самоуправления,  взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями  социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями  города Долгопрудного  Московской области  на  2013-2015 г.г.» (прилагается).

2. ОАО «Объединённая редакция «Долгопрудный – СМИ» (Крот В.Н.) опубликовать настоящее постановление с приложением в официальном печатном средстве массовой информации города Долгопрудного.

3. Информационно-аналитическому отделу (Калашникова И.А.) разместить настоящее постановление  с приложением на официальном сайте  администрации  города Долгопрудного.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шаврову Н.А. – заместителя главы администрации.

 

 

Глава города                                                                                                                     О.И. Троицкий

 

 

 

Приложение № 1

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города Долгопрудного

 от «_26_» ___10_ 2012г. № 962-па/н

 

 

Долгосрочная целевая  программа г. Долгопрудного

«Развитие  и поддержка территориального общественного самоуправления,  взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями  социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями  города Долгопрудного Московской области  на период   2013-2015 г.г.»

 

 

П а с п о р т

Долгосрочной целевой  программы г. Долгопрудного

«Развитие  и поддержка территориального  общественного самоуправления,  взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями  социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями города  Долгопрудного Московской области

на период   2013-2015 г.г.»

 

 

Наименование

Программы

Долгосрочная целевая  программа г. Долгопрудного «Развитие  и поддержка территориального общественного самоуправления,  взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями  социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями  города Долгопрудного Московской области  на период   2013-2015 г.г.» (далее – Программа)

 

 

Основание для разработки Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон  от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Постановление главы города от 23.06.2009г. №682/1-ПГ «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Долгопрудного, их формирования, утверждения, реализации и оценки их эффективности», Постановление администрации города Долгопрудного  от 12.10.2012 г. №915/1-ПА «О разработке долгосрочной целевой программы г.Долгопрудного «Развитие и поддержка территориального  общественного самоуправления, взаимодействия  органов местного самоуправления с общественными объединениями социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями города Долгопрудного Московской области на период 2013-2015 г.г.»

 

Дата утверждения Программы

 

 

2012 год

Заказчик Программы

 

Администрация города Долгопрудного

Разработчик Программы

Администрация города Долгопрудного (Организационно-хозяйственное управление администрации  города  Долгопрудного)

 

Исполнители Программы

  Администрация города Долгопрудного;

Управление администрации города Долгопрудного по работе в мкр. Шереметьевский, Хлебниково, Павельцево; юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом  от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

 

Цель  Программы

Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями  социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями  города Долгопрудного 

 

 

Основные задачи Программы

1. Поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), общественных объединений, имеющих социальную направленность, г. Долгопрудного;

2. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления г. Долгопрудного, органов ТОС, общественных объединений в г. Долгопрудном;

3. Обеспечение информированности населения города о деятельности органов местного самоуправления, об общественных инициативах  и их реализации на территории города Долгопрудного;

4. Создание условий для развития активности  и социальной ответственности граждан, для внедрения гражданских инициатив и непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения;

5. Обеспечение преемственности городских традиций, способствующих социальной стабильности

 

Срок  реализации Программы

 

 

2013-2015  годы

Объем и источники финансирования

Программы

Общий   объем   финансирования Программы в 2013-2015 годах:

всего  -  18 352 тыс.руб.,

из них средства бюджета городского округа Долгопрудный – 18 352 тыс.руб.,

в том числе по годам:

2013 год -  5 710  тыс. рублей;

2014 год – 6 187 тыс. руб.

2015 год -  6 455 тыс. руб.

 

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей  на момент окончания действия Программы:

- увеличение количества ТОС    с 7 до 10;

- увеличение количества общественных организаций социальной направленности  с 20 до 26 ,

- увеличение количества подписных печатных информационных изданий, подписка на которые осуществляется для  руководителей и актива ТОС и общественных организаций города -  с 6 до 8;

- увеличение количество публикаций в СМИ с 30 до 60 материалов;

а также увеличение  количества целевых тематических мероприятий (конференций, семинаров, лекций, круглых столов, общественных слушаний и др.), общегородских массовых мероприятий и   числа их  участников.

 

 

Координация и контроль  за реализацией Программы

Координацию работы и контроль за  реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий данное направление

 


1. Характеристика  проблемы и прогноз развития ситуации

с учетом реализации Программы

 

Развитие муниципального образования, управление им может быть продуктивным  в том случае, если имеется  заинтересованность населения в решении общественно значимых вопросов, активного диалога власти и населения.

Общественные объединения и территориальные общественные самоуправления (далее по тексту – ТОС) сегодня  -  неотъемлемая часть общества, движущая сила социальных преобразований. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования основных форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения.

Общественные объединения всех видов  - это существенный источник информации о проблемах и запросах жителей. В то же время общественные объединения и ТОС могут быть средством доведения важной информации от органов местного самоуправления до населения.

Посредством общественных объединений и ТОС возможно разрешение выявленных проблем, самореализации гражданами собственных запросов.

В то же время степень дистанционирования жителей от решения вопросов и уровень иждивенческого поведения остаются высокими. В этой связи необходимо:

- проводить обучение населения  формам участия в решении вопросов местного значения, в том числе касающихся перспектив развития нашего города;

- создавать условия для внедрения различных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, направленных, главным образом, на формирование и развитие информационного пространства (публичные слушания, опросы и конференции, получение информации через СМИ, интернет-сайты о реализации основных направлений социально-экономического развития города), позволяющих гражданам не только выражать свое отношение к общегородским проблемам, но и принимать непосредственное участие в их решении;

- дать возможность проявлять гражданские инициативы через общественные акции, опросы, правотворческую инициативу, публичные слушания;

- показать работу общественных объединений различной направленности  через конкретные проекты и возможно объединить их в рамках реализации этих проектов.

Настоящая Программа призвана также способствовать сплочению и единению населения города Долгопрудного, разобщенного по социальным и национальным признакам, укреплению общественного  согласия, для чего в качестве мер по сохранению исторических и культурных традиций предусмотрено проведение ряда мероприятий с общественными организациями и общегородских мероприятий, посвященных памятным датам и крупным праздникам.

Решение проблем взаимодействия с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями программным методом будет способствовать совершенствованию форм и методов работы, улучшению взаимодействия органов власти и общественных структур, осуществлению последовательной социально-ориентированной работы, повышению эффективности реализации планов.

 

2. Цель и задачи Программы

 

Целью разработки и реализации Программы является  развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями социальной направленности, предприятиями, организациями, учреждениями города Долгопрудного.

Основными задачами Программы являются:

1. Поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), общественных объединений, имеющих социальную направленность, г. Долгопрудного;

2. Обеспечение  взаимодействия органов местного самоуправления г.Долгопрудного, органов ТОС, общественных объединений в г. Долгопрудном

3. Обеспечение  информированности населения города о деятельности органов местного самоуправления, об общественных инициативах  и их реализации на территории города Долгопрудного;

4. Создание условий для развития активности  и социальной ответственности граждан, для внедрения гражданских инициатив и непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения;

5. Обеспечение преемственности городских традиций, способствующих социальной  стабильности.

   

3. Заказчик и исполнители Программы

 

Заказчиком Программы является администрация города  Долгопрудного.

Разработчиком Программы является администрация города Долгопрудного (Организационно-хозяйственное управление  администрации г. Долгопрудного).

Исполнителями Программы являются администрация города Долгопрудного;  Управление администрации города Долгопрудного по работе в мкр. Шереметьевский, Хлебниково, Павельцево; юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом  от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – подрядные организации).

   

4. Срок реализации Программы

 

Срок реализации Программы – 2013-2015  годы.       

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансового обеспечения Программы являются средства бюджета городского округа  Долгопрудный.

Объем финансирования настоящей Программы в 2013-2015 годах  формируется ежегодно с учетом уровня инфляции в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

Общий   объем   финансирования по Программе составляет 18 352 тыс. руб., из них  средства бюджета городского округа Долгопрудный  18 352 тыс.руб.

В том числе по годам:

2013 год -  5 710  тыс. рублей;

2014 год – 6 187 тыс.руб.

2015 год -  6 455 тыс.руб.

 

6. Перечень программных мероприятий

 

Реализация Программы предусматривает взаимодействие администрации города Долгопрудного с общественными объединениями и территориальными общественными самоуправлениями, предприятиями, организациями и учреждениями города  Долгопрудного по проведению программных мероприятий, участие жителей города в деятельности некоммерческих общественных объединений и территориальных общественных самоуправлений, в массовых мероприятиях, проводимых в рамках Программы, а также обеспечение информированности населения по вопросам социальной направленности и деятельности общественного сектора города  через средства массовой информации.

Планируется согласно  поставленным задачам:

- предоставление информационной, консультационной, методической, правовой поддержки ТОС, общественным объединениям социальной направленности;

- проведение конференций ТОС, Советов общественных организаций, тематических круглых столов и т.п.;

- обеспечение подписки актива общественных организаций и ТОС на газеты, осуществление публикаций информации  в СМИ и на интернет-сайте;

- проведение ряда мероприятий с общественными организациями и общегородских мероприятий с участием  предприятий, организаций и учреждений города  Долгопрудного, посвященных памятным датам и крупным праздникам.

Полный перечень мероприятий Программы приведен в Приложении № 1 к настоящей Программе.

 

7. Оценка эффективности Программы

 

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

1. Развитие и совершенствование (деятельности)  территориального общественного самоуправления в г.Долгопрудном.

2. Обеспечение регулярного и результативного взаимодействия и совершенствование работы органов местного самоуправления, органов ТОС, общественных объединений социальной направленности  г. Долгопрудного, взаимодействия с предприятиями, организациями и учреждениями города  Долгопрудного.

3. Привлечение инициативных граждан к осуществлению общественного самоуправления  в городе.

4. Создание устойчивого эффективного механизма реализации гражданских инициатив по реализации социально-значимых проектов, поддержки деятельности общественных организаций;

5. Сохранение исторических и культурных традиций.

В процессе реализации программы регулярно оценивается степень достижения цели, актуальность мероприятий, потребность в бюджетном финансировании; вносятся предложения о необходимости корректировки мероприятий программы (при изменении внешних или внутренних условий) и документов, связанных с ее реализацией. Этим гарантируется постоянное обновление программы и стимулируется ее реализация.

Последовательное решение задач, поставленных данной Программой, позволит повысить общественную активность; правовую и гражданскую культуру населения города, усилить взаимодействие органов местного самоуправления г.Долгопрудного с органами ТОС, общественными объединениями социальной направленности, предприятиями, организациями и учреждениями города  Долгопрудного в целях улучшения качества жизни населения, укрепления общественного  согласия, обеспечения социальной стабильности в городе.

Планируемые количественные и качественные показатели  эффективности реализации Программы, соответствующие цели и задачам Программы,  представлены в Приложении №2  к настоящей Программе.

 

8. Контроль и отчетность

Координацию работы и контроль за  реализацией Программы заместитель главы администрации города Долгопрудного, курирующий данное направление.

Текущий контроль  за реализацией Программы осуществляет Организационно-хозяйственное управление администрации г. Долгопрудного (далее – Организационно-хозяйственное управление).

Исполнители Программы  ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет о выполнении настоящей Программы за квартал в Организационно-хозяйственное управление. Организационно-хозяйственное управление  сдает сводный оперативный отчет о реализации Программы за квартал до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Управление экономики администрации города  Долгопрудного.

Годовой отчет о реализации Программы с приложением показателей эффективности и аналитической запиской по формам согласно Приложениям №4 и №6 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города  Долгопрудного, их формирования, утверждения, реализации и оценки их эффективности, утвержденного постановлением главы города от 23.06.2009 г. №682/1-ПГ (далее по тексту – Порядок), Исполнители ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, направляют в Организационно-хозяйственное управление. Организационно-хозяйственное управление ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным периодом, направляет  сводный отчет о реализации Программы за год в Управление экономики администрации и главе города  Долгопрудного.

После окончания срока реализации настоящей Программы, итоговый отчет о ее реализации с приложением показателей эффективности и аналитической запиской по формам согласно Приложениям №5 и №6 к Порядку Исполнители направляют в Организационно-хозяйственное управление  не  позднее 01 мая года, следующего за последним годом реализации программы. Организационно-хозяйственное управление представляет сводный итоговый отчет в Управление экономики администрации города Долгопрудного не позднее 10 мая года, следующего за последним годом реализации Программы, а на утверждение главе города Долгопрудного - не  позднее 15 мая.

 

Приложение №1

Приложение№2

?>