Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия проводимого с 7 июля по 8 июля 2015г.

 УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                                                        распоряжением председателя

                                                                                                                                контрольно-ревизионной комиссии

города Долгопрудного

                                                                                                                                  от 08.07.2015г.№ 34

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах экспертно-аналитического мероприятия

 

«Экспертиза проекта решения Совета депутатов г. Долгопрудного  «О внесении изменений  в решение Совета  депутатов г. Долгопрудного от 22.06.2012 г.  № 95-нр «О земельном налоге на территории городского округа Долгопрудный»

 

Основание для проведения экспертизы: 

- пункт 1.5. плана работы контрольно-ревизионной комиссии на 2015 год.

Предмет проведения экспертизы:

- проект решения Совета  депутатов г. Долгопрудного «О внесении изменений  в решение Совета  депутатов г. Долгопрудного от 22.06.2012 г.  № 95-нр «О земельном налоге на территории городского округа Долгопрудный».

Объект экспертизы:

-  администрация города Долгопрудного

Цель проведения экспертизы:

  - оценка соответствия вносимых изменений действующему законодательству и последствий их принятия

Исследуемый период:  2014 г.

Срок проведения мероприятия: с 7 июля по 8 июля 2015г.

Результаты экспертизы:

 

Целью внесения изменений в решение Совета  депутатов является  освобождение от уплаты налога в 2015 году государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Долгопрудненская центральная городская больница».  

Статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации определен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Государственные и муниципальные учреждения в данный перечень не включены.

Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 387 Налогового кодекса при установлении земельного налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой земельным налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Представленный проект решения Совета  депутатов г. Долгопрудного «О внесении изменений  в решение Совета  депутатов г. Долгопрудного от 22.06.2012 г.  № 95-нр «О земельном налоге на территории городского округа Долгопрудный» устанавливает льготы на 2015 год в отношении земель, занятых государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Московской области.      Существуют риски, что в данную категорию могут попасть и другие государственные учреждения здравоохранения Московской области, расположенные на территории городского округа Долгопрудный. Освобождение от уплаты налога только ГБУЗ «ДЦГБ»  повлечет уменьшение доходной части бюджета городского округа на 8 млн. руб.

В случае возникновения других налогоплательщиков по данной категории доходы бюджета уменьшатся на большую сумму. Уменьшение доходной части бюджета влечет сокращение бюджетных средств, запланированных на исполнение расходных обязательств городского округа.

Предложенный проект решения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 года, что не противоречит нормам налогового законодательства (Налоговый кодекс РФ, 4 часть 5 статьи), так как улучшает положение налогоплательщиков.  

 

Выводы и предложения:


1. Вносимые изменения не нарушают норм действующего федерального законодательства.

2. Требуется уменьшение бюджетных средств, предусмотренных на  исполнение запланированных расходных обязательств городского округа.

3. При установлении налоговой льготы, считаем целесообразным конкретизировать лиц (лицо), на которых данная льгота распространяется.

4.Контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного рекомендует принять к рассмотрению проект решения с учетом предложений.

5. Администрации города Долгопрудный в течение 30 календарных дней направить в КРК города информацию об исполнении (или не исполнении) предложений и рекомендаций контрольно-ревизионной комиссии.

?>