Старая версия сайта
«Горячая линия» администрации:
+7 (495) 408-00-36

Заключение (полное) на проект решения Совета депутатов г.Долгопрудного «О бюджете городского округа Долгопрудный на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»

УТВЕРЖДЕНО

                                                                                              распоряжением председателя

                                                                                              контрольно-ревизионной комиссии

                                                                                              города Долгопрудного

                                                                                              от « 19 » 11 2015 г. №48

 

 

Заключение (полное)

на проект решения Совета депутатов г.Долгопрудного

«О бюджете городского округа Долгопрудный на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»

 

Основание: Пункт 1.3 плана работы контрольно-ревизионной комиссии города Долгопрудного на 2015 год.

Предмет:

Проект решения Совета депутатов г.Долгопрудного «О бюджете городского округа Долгопрудный на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов», документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения.

Объекты:

Администрация города

Финансовое управление администрации г.Долгопрудного

Главные администраторы бюджетных средств.

Срок проведения: с 09 ноября по 25 ноября 2015 года.

 

Результаты экспертизы:

 

1. Общие положения.

 

Экспертиза проекта бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов осуществлялась в целях организации исполнения статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 2 статьи 9 и статьи 11 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Устава города Долгопрудного, муниципальных правовых актов в сфере бюджетного процесса и деятельности контрольно ревизионной комиссии города Долгопрудного.

В соответствии с законом Московской области от 29 апреля 2014 года №42/2014-ОЗ «О сроке, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области» проект бюджета городского округа Долгопрудный составлен на трехлетний период.

Проект решения Совета депутатов г. Долгопрудного «О бюджете городского округа Долгопрудный на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» (далее – проект решения) внесен на рассмотрение в Совет депутатов г.Долгопрудного 6 ноября 2015 года в соответствии с требованиями статьи 6 Положения о бюджетном процессе в городском округе Долгопрудный, утвержденным решением Совета депутатов г.Долгопрудного от 23.10.2009г № 63-нр, и статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Состав документов, представленных для рассмотрения в Совет депутатов г.Долгопрудного, соответствует требованиям статей 7 и 8 Положения о бюджетном процессе в городском округе Долгопрудный и требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

2. Параметры прогноза исходных макроэкономических показателей для составления проекта бюджета

 

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации составлению проектов бюджетов всех уровней предшествует разработка прогноза социально-экономического развития территории, целью которого является разработка и обоснование оптимальных путей развития соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 172 БК РФ составление проекта бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ, прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории, основных направлениях бюджетной и налоговой политики, государственных (муниципальных) программах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 БК РФ прогноз социально-экономического развития городского округа Долгопрудный (далее - Прогноз) разработан в порядке, установленном распоряжением главы города «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Долгопрудный Московской области» от 27.05.13г. № 23-РГ.     

Прогноз на 2016 год и на период до 2018 года одобрен постановлением администрации города от 22.10.2015г. № 679-ПА.

За последние годы создан серьезный задел для положительных структурных изменений в экономике и Прогноз демонстрирует положительную динамику развития основных видов экономической деятельности городского округа.

Принятые при формировании проекта бюджета макроэкономические показатели, предполагающие реализацию мер по стимулированию экономического роста и модернизации, развитию малого предпринимательства, улучшению инвестиционного климата в городском округе, повышению эффективности расходов, определены на основании складывающихся тенденций развития экономики городского округа и принятых на федеральном и региональном уровне сценарных условий умеренно оптимистического варианта развития.

 

3. Анализ предварительных итогов  социально-экономического развития городского округа за 9 месяцев 2014 года.


Основой стабильного повышения качества жизни населения является эффективная, мобильная, развитая экономика. На сегодняшний день г.Долгопрудный достиг стабильного темпа экономического развития. И в этом, в первую очередь, заслуга предприятий города. Значительно выросли поступления во все уровни бюджетов. Наблюдавшаяся на протяжении последних 14 лет положительная динамика развития предприятий города сохранена.

Общий оборот предприятий и организаций за последние 14 лет вырос почти в 10 раз и достиг в 2014 году 54,8 млрд. рублей. За текущий период 2015 года общий оборот составил 42 млрд. рублей, что на 2,2 % больше, чем в соответствующем периоде 2014 года (41,1 млрд. рублей). По оценке 2015 года общий оборот составит
55,5 млрд. рублей.

Оборот розничной торговли за 14 лет вырос в 16,2 раза и составил в 2014 году 8,1 млрд. рублей. По оценке в 2015 году предполагается увеличение объема розничного товарооборота до 9 млрд. рублей, индекс физического объема 96,4%, индекс –дефлятор 116,4%.

Объем платных услуг населению за 14 лет вырос в 11,5 раз и составил в 2014 году 3,1 млрд. рублей. По оценке 2015 года объем платных услуг (с учетом индивидуальных предпринимателей) по сравнению с предыдущим годом прогнозируется рост на 13,9% в ценах соответствующих лет и составит 4,1 млрд. рублей, индекс физического объема прогнозируется на уровне 102,3%.

Начиная с 2000 года, последовательно повышается оплата труда во всех отраслях экономики. За это время она выросла почти более чем в 16 раз. В перспективе  ежегодный темп роста в 2016-2018 гг. предполагается сохранить на уровне 5 - 8%.

По оценке 2015 года среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям (включая организации с численностью до 15 человек) составит 58 тыс.рублей.

За 2014 год общая сумма прибыли всех предприятий и организаций города уменьшилась по сравнению с предыдущим годом и составила 10,4 млрд. рублей.  По оценке 2015 года прибыль прогнозируется на том же уровне и составит 10,5 млрд. рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям 9,6 млрд. рублей.

Изменяющиеся условия жизни горожан благоприятно отражаются на демографической ситуации: в 2014 году в городе родилось 1149 малышей, что более чем в 2 раза выше уровня 2000 года.          

Численность населения городского округа Долгопрудного на 1 января 2015 года составляет 98 788 человек. К концу 2015 года численность населения планируется более 100 тысяч человек.

В связи с активным развитием территории и завершением крупных проектов показатель   инвестиций в строительстве в 2014 и в 2015 годах больше    среднего    значения   предшествующего и последующего прогнозного  периода.

За 9 месяцев 2015 года оценка инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования около 8,8 млрд. рублей.  За 9 месяцев 2014 года инвестиции составили 9993,7 млн. рублей

Ожидаемая   динамика инвестиций   в  2016 - 2018   годы   - это    сохранение     объема  многоэтажного  жилищного строительства  на территории  города и инвестиции, направляемые  на  строительство   социальных объектов. Начало крупных инвестиционных проектов в этот период не планируется, что отразилось на прогнозных показателях по инвестициям в строительстве: в 2016 году предполагается снижение показателя и далее небольшой рост.

Благоприятные условия, сложившиеся на территории городского округа, способствуют развитию малого предпринимательства. На территории г.Долгопрудного осуществляют деятельность 857 малых предприятий (включая микропредприятия). Количество малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1 000 человек населения в 2015 году  составляет 8,8 единиц. По итогам 9-х месяцев 2015 года количество малых предприятий составило 883 единиц.

Доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) в общем обороте организаций по итогам работы 9-и месяцев 2015 года составила около 26%.

Экономика города в значительной части имеет социальную направленность, которая формируется за счет средств бюджетов различных уровней. За счет средств бюджета городского округа оказываются услуги населению в сферах: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, молодежная политика.

Предварительные итоги свидетельствуют о стабильной ситуации в экономике города и социальной сфере.

 

4. Общая характеристика проекта решения о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

Большинство задач, предусмотренных в сфере бюджетной политики в предыдущем периоде, сохраняют свою актуальность на 2016-2018 годы и направлены на повышение качества жизни и социальной защищенности  населения города, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа для безусловного исполнения действующих социальных расходных обязательств перед населением.

Представленный проект решения содержит основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, что соответствует требованиям статьи 184.1. БК РФ.

                                                                                                                     (тыс. рублей)

 

2016г

2017г

2018г

Доходы

2 505 788,0

2 556 078,0

2 585 548,0

Расходы

2 505 788,0

2 556 078,0

2 585 548,0

Дефицит

0

0

0

Уровень дефицита

нет

нет

нет

 

Согласно представленному проекту решения доходы бюджета городского округа Долгопрудный составят в 2016 году - 2 505 788,0 тыс. рублей, в 2017 году – 2 556 078,0 тыс. руб., в 2018 году – 2 585 548,0 тыс. рублей.  

Общий объем расходов бюджета городского округа Долгопрудный запланирован в 2016 году - 2 505 788,0 тыс. рублей, в 2017 году – 2 556 078,0 тыс. руб., в 2018 году – 2 585 548,0 тыс. рублей Расходы бюджета сформированы в соответствии с требованиями статьи 65 БК РФ. В проекте соблюден принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета, предусмотренного статьей 35 БК РФ.

Дефицит бюджета в 2016-2018 годах не планируется.

На протяжении последних пяти лет при составлении бюджета обеспечивается принцип сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа.

В представленном проекте решения учтены изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, вступающие в действие с 2016 года.

Проектом решения в расходах бюджета городского округа предусматриваются объемы средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016-2018 годы в одинаковой сумме 5 706,5 тыс. руб. в соответствии с требованиями статьи 184.1 БК РФ. Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусмотрены отдельно по каждому виду в статье 8 настоящего решения в соответствии с требованиями статьи 74.1 БК РФ.

Проектом решения предусматривается объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа Долгопрудный на 2016 год в сумме 6 152,0 тыс. руб., на 2017 год – 7 015,0 тыс. руб., на 2018 год – 7 015,0 тыс. руб. в соответствии с требованиями статьи 179.4 БК РФ.

Следует отметить, что статьей 4 проекта решения предлагается установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и помещений, находящихся в собственности городского округа Долгопрудный, на уровне 2015 года и только на 2016 год, хотя бюджет разработан на трехлетний период.  

Статьей 9 проекта решения предусматривается предоставление в 2015-2017 годах субсидий юридическим лицам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий муниципальных программ городского округа Долгопрудный, что соответствует требованиям статьи 78 БК РФ, но не определено в каких случаях и порядке предоставляются указанные субсидии, что противоречит ст.78 БК РФ.

В проекте решения предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции, модернизации) муниципальной собственности, которые отражены в составе  ведомственной структуры расходов бюджета  городского округа раздельно по каждому объекту, что соответствует требованиям статьи  79.1 БК РФ.

Проектом решения устанавливается размер Резервного фонда администрации города Долгопрудного на 2016 год и плановый период 2016 и 2017 годов в сумме 3 000,0 тыс. руб. ежегодно или 0,11% от общих объемов расходов в соответствии с  требованиями статьи 81 БК РФ.

Политика в области муниципального долга предусматривает отказ от привлечения заемных средств уже в течение последних 7 лет, что позволяет городскому округу жить за счет собственных доходов и не отвлекать средства на обслуживание муниципального долга. Привлечение муниципальных заимствований в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, в том числе предоставление муниципальных гарантий,  не предусмотрено.

 

5. Доходная часть проекта решения о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

 

По результатам экспертизы проекта решения подтверждено, что при формировании доходов соблюдены установленные нормативы зачисления в бюджет налоговых доходов, объемы безвозмездных поступлений в соответствии законом Московской области «О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», предусмотренных  для городского округа Долгопрудный.

Проведен анализ муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах, учтенных в расчетах доходной базы бюджета.

Общий объем доходов бюджета города на 2016 год прогнозируется в сумме 2 505 788,0 тыс. руб., что на 239 461,9 тыс. руб. или на 8,7% ниже ожидаемых поступлений текущего 2015 года, за счет снижения безвозмездных поступлений на 275 253,8 тыс. руб. или на 19,6%, а также незначительного увеличения налоговых и неналоговых доходов на 35 791,9 тыс. руб. или на 2,7%.

Прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Долгопрудный ожидается с незначительным ростом:

-в 2016 году по отношению к ожидаемому исполнению 2015 года на 2,7 процентов;

-в 2017 году по отношению к 2016 году на 2,5 процентов;

-в 2018 году по отношению к 2017 году на 2,3 процентов.

Планирование доходов осуществлено на основе параметров прогноза социально-экономического развития города  на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами. Следует обратить внимание, что доходы бюджета городского округа сформированы на основе консервативного варианта прогноза социально-экономического развития городского округа.

Планируемые показатели доходных источников на 2016-2018 годы отражены в разрезе групп, подгрупп, статей, а по отдельным видам налогов подстатей в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации.

Объем собственных доходов без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год спрогнозирован в сумме 1 376 815,0 тыс. руб. с ростом к ожидаемой оценке текущего года на 2,6% (+ 35 791,9 тыс. руб.).

В структуре доходов бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов:

- собственные доходы составляют 54,9 % (в 2015 году (первоначально утвержденный) – 53,3%; (ожидаемое исполнение) – 48,8%); в 2017 и 2018 годах соответственно 55,2% и 56,2%.

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 45,1% (в 2015 году (первоначально утвержденный) – 46,7%; (ожидаемое исполнение) – 51,2%).

Структура доходов на 2016 год в сравнении с бюджетом текущего года представлена в таблице:

Группы доходов

2015 год (решение), в тыс. руб.

2016 год

Динамика 2016/2015(дейст.)

Первоначальная редакция

Действующая редакция

Изменения

(проект решения)

Тыс. руб.

%

Налоговые

581 581,6

784 188,6

+ 202 607,0

950 320,0

+ 166 131,4

121,2

Неналоговые

903 964,9

740 277,6

- 163 687,3

426 495,0

- 313 782,6

57,6

Безвозмездные поступления

 

1 302 409,0

 

1 364 827,8

 

+ 62 418,8

 

1 128 973,0

 

- 235 854,8

 

82,7

Всего:

2 787 955,5

2 889 294,0

+ 101 338,5

2 505 788,0

- 383 506,0

86,7

 

При планировании объема налоговых доходов бюджета городского округа учтены вступающие в силу с 1 января 2016 года законодательные акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое и бюджетное законодательство, оказывающие влияние на доходы бюджета.

Структура налоговых доходов на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в динамике с ожидаемой оценкой текущего года представлена в таблице:

 

Наименование

доходов

2015г (ожидаемые)

2016г (проект)

Динамика в тыс. руб. (в %)

Доля в собственных доходах

2017г (прогноз), динамика к 2016г

2018г (прогноз), динамика к 2017г

Налог на доходы физических лиц 

386 679,0

409 478,0

+22799,0 (105,9%)

29,7%

431603,0 (105,4%)

461 815,0

(107%)

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (акцизы на дизельное топливо, автомобильный бензин, прямогонный бензин)

 

 

 

5 879,1

 

 

 

6 152,0

 

 

 

+272,9

(104,6%)

 

 

 

0,4%

 

 

 

7 015,0

(114%)

 

 

 

7 015,0

(100%)

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

 

149 763,0

 

168 677,0

 

+18 914,0

(112,6%)

 

 

12,3%

 

178 798,0 (107,5%)

 

202 897,0 (113,5%)

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

 

8 178,0

 

9 383,0

 

+1 205,0

(114,7%)

 

0,7%

 

10 227,0

(109%)

 

12 943,0

(126,5%)

Единый налог на вмененный доход

47 905,0

43 477,0

-4 428,0 (90,8%)

3,1%

32 908,0 (75,7%)

5 674,0

(17,2%)

Налог на имущество физических лиц

21 610,0

34 487,0

+12 877,0 (159,6%)

2,5%

42 420,0

(123%)

50 353,0

(118,7%)

Земельный налог

253 723,0

266 409,0

+12 686,0 (105%)

19,3%

274 401,0 (103%)

282 633,0

(103%)

Государственная пошлина, сборы

11 673,0

12 257,0

+584,0

(105%)

0,9%

12 870,0

(105%)

13 514,0

(105%)

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам

 

13,5

 

 

 

0

 

 

 

 

 

ИТОГО:

885 423,6

950 320,0

+64 896,4

(107,3%)

69%

990 242,0 (104,2%)

1 036 844,0 (104,7%)

Налоговые доходы на 2016 год спрогнозированы в объеме 950 320,0 тыс. руб. или на 7,3% выше ожидаемой оценки 2015 года и в общем объеме собственных доходов составляют 69%, что на 3% выше ожидаемой оценки текущего года (оценка 2015г – 66%). Увеличение доли в основном за счет налога на имущество физических лиц, а также уменьшением поступлений по единому налогу на вмененный доход из-за постепенного сокращения применения налогового режима и его предполагаемой отмены с 2018 года. В структуре налоговых поступлений стабильную основу будут по-прежнему составлять поступления: налога на доходы физических лиц (29,7%), налога взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (12,3%), земельного налога (19,3%).

Удельный вес налоговых доходов в общей структуре доходов  в соответствии с проектом бюджета городского округа составляет в 2016 году – 37,9%, в 2017 году – 38,7%, в 2018 году – 40,1%.

Структура неналоговых доходов на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в динамике с ожидаемой оценкой текущего года представлена в таблице:

 

(тыс. рублей)

Наименование

доходов

2015г (ожидаемые)

2016г (проект)

Динамика в тыс. руб. (в %)

Доля в собственных доходах

2017г

(прогноз)динамика к 2016г

2018г (прогноз)динамика к 2017г

Доходы от размещения временно свободных средств бюджета городского округа

 

245,0

 

257,0

 

+12,0

(104,9%)

 

0,01%

 

270,0

(105%)

 

284,0

(105,2%)

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки

 

242 000,0

 

264 000,0

 

+22000,0 (109%)

 

19,2%

 

272312,0

(103,1%)

 

281448,0

(103,4%)

Доходы от сдачи в аренду имущества

37 100,0

37 100,0

0

(100%)

2,7%

40 810,0

(110%)

44 891,0

(110%)

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий

 

 

2 651,5

 

 

1 066,0

 

 

-1585,5 (40,2%)

 

 

0,08%

 

 

1 659,0

(155,6%)

 

 

1 700,0

(102,5%)

Прочие доходы от использования имущества (в т.ч. плата за установку и эксплуатацию рекламных конструкций)

 

 

19 652,0

 

 

22 652,0

 

+3000,0 (115,3%)

 

 

1,6%

 

22 652,0

(100%)

 

22 652,0

(100%)

Платежи при пользовании природными ресурсами

 

2 299,0

 

780,0

 

-1519,0 (33,9%)

 

0,06%

 

805,0

(103,2%)

 

830,0 (103,1%)

Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат

 

463,3

 

0

 

-463,3

 

0

 

0

 

0

Доходы местных бюджетов от продажи квартир

36 722,0

25 000,0

-11722,0 (68,1%)

1,8%

20 000,0

(80%)

15 000,0

(75%)

Доходы от реализации иного имущества

43 545,0

21 852,0

-21693,0 (50,2%)

1,6%

14 047,0

(64,3%)

1 326,0

(9,4%)

Доходы от продажи земельных участков

17 136,0

28 850,0

+11714,0 (168,3%)

2,1%

28 850,0

(100%)

28 850,0

(100%)

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

3 648,0

3 748,0

+100,0 (102,7%)

0,3%

3 898,0

(104%)

4 057,0

(104%)

Прочие неналоговые (плата за вырубку деревьев, доходы от реализации инвестиционных контрактов)

 

50 137,7

 

21 190,0

 

-28947,7 (42,3%)

 

1,5%

 

15 690,0

(74%)

 

15 690,0

(100%)

ИТОГО:

455 599,5

426 495,0

-29104,5 (93,6%)

31%

420993,0 (98,7%)

416 728,0

(99%)

Общий объем неналоговых доходов на 2016 год спрогнозирован в сумме   426 495,0 тыс. руб., что ниже ожидаемого уровня текущего года на 29 104,6 тыс. руб. или на 6,4% и в общем объеме собственных доходов составляют 31%. Основную долю в группе неналоговых доходов составляют поступления от арендной платы за землю (19,2%), от продажи земельных участков (2,1%), от сдачи в аренду муниципального имущества (2,7%). На предстоящие три года наметилась тенденция снижения неналоговых доходов и в основном за счет поступлений от арендной платы за земельные участки в связи с  уменьшением плановых назначений на сумму арендной платы нереальной к взысканию в связи с банкротством  организаций.

Удельный вес неналоговых доходов в общей структуре доходов в соответствии с проектом бюджета городского округа составляет в 2016 году – 17%, в 2017 году – 16,5%, в 2017 году – 16,1%.

Согласно проекту решения объем безвозмездных поступлений в доходах бюджета городского округа 2016 года составляет 1 128 973,0 тыс. рублей или  45,1% от общего объема доходов, 2017 года – 1 144 843,0 тыс. руб. или 44,8%, 2017 года – 1 131 976,0 тыс. руб. или 43,8%. По видам безвозмездные поступления от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ в бюджет городского округа Долгопрудный в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов представлены в приложении №1 к настоящему заключению. По ожидаемому исполнению 2015 года объем безвозмездных поступлений в доходах бюджета городского округа составит 1 404 226,8 тыс. руб. или 51,2% от общего объема ожидаемых доходов.  

Объем безвозмездных поступлений в бюджет городского округа из бюджетов других уровней в 2016 году уменьшится по отношению к ожидаемому исполнению бюджета 2015 года на 275 253,8 тыс. руб. или на 19,6%, в 2017 году увеличится  на 15 870,0 тыс. руб. или на 1,4% по отношению к 2016 году, в 2018 году снизится на 12 867,0 тыс. руб. или на 1,1% по отношению к 2017 году. Снижение в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов обусловлено в основном отсутствием субсидий на капитальные затраты.

 

6. Расходная часть проекта решения о бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

 

При формировании расходов бюджета городского округа Долгопрудный соблюдены положения формирования расходов бюджетов, установленные Бюджетным кодексом, согласно которым формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.

Расходы бюджета сформированы в соответствии с правами и полномочиями органов местного самоуправления, определенными БК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по установлению расходных обяз

?>