Долгопрудный

Для чего нужна перепись населения?

С 14 по 25 октября 2010 года в России пройдет очередная перепись населения.  Это самая значительная статистическая работа общегосударственного масштаба, позволяющая получить «фотографию» населения страны на определенный момент времени.

     Результаты переписи населения 2010 года станут составной частью итогов мировой переписи населения, проводимой по Всемирной программе переписей населения и жилищного фонда, объявленного Организацией Объединенных Наций. Задача переписи – получить широкий круг демографической и социально-экономической информации, характеризующей жителей страны по каждому населенному пункту, муниципальному образованию. Результаты переписи станут исходной базой для оценки численности и половозрастной структуры населения, дадут информацию, характеризующую положение различных социально-демографических групп населения, позволят делать расчеты демографических и социально-экономических показателей. Результаты переписи будут использованы для разработки концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года, национальных проектов, федеральных целевых программ, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов, всемирной программы переписи населения.

     Реформы, проводимые на основе информационной базы переписи населения 2002 года, внесли кардинальные изменения в структуру общества, но в целом ситуация остается достаточно непростой – численность населения сокращается, миграционный прирост не компенсирует естественную убыль населения.

Приведем некоторые интересные цифры:

По сравнению с итогами Всероссийской переписи населения 2002 года численность россиян на 1 декабря 2008 года сократилась на  3 млн. 300 тысяч человек, или на 2,3%, и составляла 141 млн. 900 тысяч человек.

В нашем городе численность населения с 2002 года увеличилась на 7800 человек, или на 10,5% и на 1 января 2009 года составляет 82252 человека.

     Рост численности идет в основном за счет миграции. В последние годы в России среди всех иммигрантов более 95% составляли бывшие жители стран-участников СНГ, из них почти 60% - выходцы из Украины, Узбекистана и Казахстана. А общая тенденция к естественной убыли остается. Но в последние два  года наблюдается небольшое увеличение рождаемости и уменьшение смертности.

Согласно международным критериям население считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и более во всем населении превышает 7%. Этот порог был пройден Россией в 1967 году. В настоящее время 14% жителей страны, т.е. каждый седьмой россиянин, находится в этом возрасте.

В нашем городе доля людей старше 65 лет и более  14,2% или 11700 тыс. человек, т.е. пропорция та же.

     Для управления государством необходимо иметь информацию о самом государстве и его населении. Имеющиеся сейчас данные - это только предварительная оценка. Сама идея переписи предполагает, что за 10 лет накапливается определенная погрешность. Для того чтобы уточнить информацию и проводятся переписи.     Перепись 2010 года позволит понять всем нам - и руководителям и простым гражданам, сколько нас и какие мы - т.е., по результатам переписи мы получим портрет всего населения Российской Федерации.

Проведение  переписи населения включает три этапа:

первый этап – подготовительный период;

второй этап – проведение переписи;

третий этап – обработка полученных сведений, формирование итогов, публикация и распространение.

     В настоящее время мы проходим подготовительный период, который включает целый ряд организационных мероприятий и комплекс подготовительных работ.

Для получения информации о готовности города к проведению переписи, начиная с 2008 года проводится мониторинг подготовительных работ. В рамках подготовки создана Комиссия по проведению ВПН-2010; уточнены границы города; утвержден План мероприятий по проведению ВПН-2010 в  Долгопрудном.

     Проводится упорядочение адресного хозяйства: названий улиц, наличия указателей с названиями улиц, номеров домов и квартир. В июле-августе 2009 года регистраторы провели обход города и зафиксировали проблемы адресного хозяйства. Соответствующим службам предстоит навести порядок в адресном хозяйстве города на 100% до октября 2010 года.

При подготовке к переписи важным является контроль за соблюдением Правил  регистрации и снятия с учета населения, который осуществляет ОВД и миграционная служба Долгопрудного. Осуществление регистрации способствует получению в подготовительный период полной и достоверной информации о численности населения.

Исключительно важными является составление списков домов муниципального образования с количеством  проживающего в них населения.  

     В июле-августе  2009 года 6 регистраторов с нагрузкой в среднем 500 домов за 21 день обошли, закрепленные за ними участки: сопоставили наличие всех строений со схематическим планом города;  проверили наличие аншлагов улиц и номерных знаков на домах. Проверили 3028 домов жилого и нежилого фонда. По форме, установленной Росстатом, были составлены уточненные списки домов с указанием проживающего в них населения.

     25 января 2010г  Мособлстатом принят Организационный план проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Долгопрудном, который включает в себя:

-переписное районирование (деление территории города на переписные, инструкторские и счетные участки на основе составленных списков домов, картографического материала, а также средних норм нагрузки на переписной персонал);

- расчет потребности каждой категории временных переписных работников;

- график обучения временных переписных работников;

-определения необходимого количества помещений для размещения переписных, инструкторских участков и транспортных средств.

     К работе по переписи населения в 2010 году по городу Долгопрудному планируется привлечь 365 человек.  Ведется предварительный набор желающих участвовать в переписи населения. Согласно Плану мероприятий по подготовке и проведению переписи населения необходимо разместить: 13 переписных участков, 51 инструкторский участок, 51 стационарный счетный участок. Предварительный список помещений определен, назначены ответственные по каждому помещению для уточнения возможности их использования.

     План проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Долгопрудном предусматривает еще ряд важных мероприятий.

В том числе по охране общественного порядка, обеспечению безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений о населении,  сохранности переписных листов и иных документов ВПН-2010, охране переписных и инструкторских участков.

Важной составляющей является информационно-разъяснительная работа, цель которой – доказать скептикам отсутствие альтернативных переписи инструментов для составления автопортрета нашей страны, а также абсолютную конфиденциальность и обезличенность собираемых сведений.

Впереди продолжение работы по подготовке к переписи населения, до которой остается не так много времени, а сделать необходимо еще много.

Результат проведения переписи, несомненно, будет полезен и нашему городу.

Отдел экономической статистики

Управления экономики администрации города

ОБЪЯВЛЕНИЕ: Проводится ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ набор переписного персонала для проведения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПЕСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010 года 

Основные подготовительные мероприятия к Всероссийской переписи населения 2010 года 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2010